研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策解讀
為進(jìn)一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,財(cái)政部、 國家稅務(wù)總局、科學(xué)技術(shù)部下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題的通知》。財(cái)稅[2018]64號文件廢止了財(cái)稅[2015]119號文件第二條中“企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用,不得加計(jì)扣除”的規(guī)定,并對企業(yè)如何適用委托境外進(jìn)行研發(fā)活動發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用享受企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除的政策,做出了具體規(guī)定和要求。
為了更好幫助企業(yè)了解最新政策變化、規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策執(zhí)行。
(一)明確從事研發(fā)活動人員的范圍
公告明確研發(fā)人員包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。研發(fā)人員既可以是本企業(yè)的員工,也可以是外聘的。外聘研發(fā)人員明確為與本企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議(合同)或臨時(shí)聘用的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員,勞務(wù)派遣的研究人員、技術(shù)人員、輔助人員也包括在內(nèi)。上述人員中的輔助人員不應(yīng)包括為研發(fā)活動從事后勤服務(wù)的人員。
(二)明確同時(shí)享受加速折舊的固定資產(chǎn)加計(jì)扣除折舊額的計(jì)算
企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可按規(guī)定享受加計(jì)扣除,因此公告明確,企業(yè)用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備,符合稅法規(guī)定且選擇享受加速折舊優(yōu)惠政策的,在享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策時(shí),就已經(jīng)進(jìn)行會計(jì)處理計(jì)算的折舊、費(fèi)用的部分加計(jì)扣除,且不得超過按稅法規(guī)定計(jì)算的金額。
例1:甲汽車制造企業(yè)2015年12月購入并投入使用一專門用于研發(fā)活動的設(shè)備,單位價(jià)值1200萬元,會計(jì)處理按8年折舊,稅法上規(guī)定的最低折舊年限為10年,不考慮殘值。甲企業(yè)對該項(xiàng)設(shè)備選擇縮短折舊年限的加速折舊方式,折舊年限縮短為6年(10×60%=6)。2016年企業(yè)會計(jì)處理計(jì)提折舊額150萬元(1200/8=150),稅收上因享受加速折舊優(yōu)惠可以扣除的折舊額是200萬元(1200/6=200),申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí),就其會計(jì)處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”150萬元可以進(jìn)行加計(jì)扣除75萬元(150×50%=75)。若該設(shè)備8年內(nèi)用途未發(fā)生變化,每年均符合加計(jì)扣除政策規(guī)定,則企業(yè)8年內(nèi)每年均可對其會計(jì)處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”150萬元進(jìn)行加計(jì)扣除75萬元。
例2:接上例,如企業(yè)會計(jì)處理按4年進(jìn)行折舊,其他情形不變。則2016年企業(yè)會計(jì)處理計(jì)提折舊額300萬元(1200/4=300),稅收上可扣除的加速折舊額為200萬元(1200/6=200),申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí),對其在實(shí)際會計(jì)處理上已確認(rèn)的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”,但未超過稅法規(guī)定的稅前扣除金額200萬元可以進(jìn)行加計(jì)扣除100萬元(200×50%=100)。若該設(shè)備6年內(nèi)用途未發(fā)生變化,每年均符合加計(jì)扣除政策規(guī)定,則企業(yè)6年內(nèi)每年均可對其會計(jì)處理的“儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)”200萬元進(jìn)行加計(jì)扣除100萬元。
(三)明確多用途對象的費(fèi)用歸集要求
考慮到企業(yè)尤其是中小企業(yè),從事研發(fā)活動的人員同時(shí)也會承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營管理等職能,用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)同時(shí)也會用于非研發(fā)活動,《通知》對允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用不再強(qiáng)調(diào)“專門用于”。為有效劃分這類情形,公告明確,企業(yè)應(yīng)對此類人員活動情況及儀器、設(shè)備、無形資產(chǎn)的使用情況做必要記錄,并將其實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用按實(shí)際工時(shí)占比等合理方法在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用間分配,未分配的不得加計(jì)扣除。
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