新京報(bào)快訊（記者 倪偉）4月26日，在2019中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)信息通信研究院發(fā)布《2018年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)年度報(bào)告》。
報(bào)告顯示，2018年短視頻和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載領(lǐng)域版權(quán)秩序得到明顯改善，但圖片作品侵權(quán)案件爆發(fā)式增長(zhǎng)，公眾號(hào)抄襲、非法轉(zhuǎn)載現(xiàn)象嚴(yán)重。報(bào)告建議加快推進(jìn)《著作權(quán)法》修訂進(jìn)程，促進(jìn)交易平臺(tái)透明化。
約談后短視頻和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序明顯改善
報(bào)告指出，2018年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)社會(huì)共治機(jī)制進(jìn)一步完善，重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)版權(quán)專項(xiàng)整治成效顯著，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
2018年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)在行政、社會(huì)、司法等方面取得重大成效。在行政保護(hù)方面，專項(xiàng)整治與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，引導(dǎo)短視頻等熱點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范發(fā)展。“劍網(wǎng)2018”專項(xiàng)行動(dòng)查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件544件，其中查辦刑事案件74件、涉案金額1.5億元，查辦了一批侵權(quán)盜版大案要案。
針對(duì)新興的短視頻、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載領(lǐng)域的版權(quán)問(wèn)題，版權(quán)監(jiān)管部門約談重點(diǎn)企業(yè)，短視頻和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載領(lǐng)域版權(quán)秩序得到明顯改善。國(guó)家版權(quán)局強(qiáng)化對(duì)大型網(wǎng)站和重點(diǎn)作品版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管，還推動(dòng)了音樂(lè)作品轉(zhuǎn)授權(quán)合作。
司法保護(hù)方面，版權(quán)審判規(guī)則日趨完善，審理模式不斷創(chuàng)新。北京市高級(jí)人民法院發(fā)布《侵害著作權(quán)案件審理指南》，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，版權(quán)審判規(guī)則日趨完善。增設(shè)北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院后，審理效率提高。
同時(shí)，各主體共同推動(dòng)社會(huì)共治，利用新技術(shù)保護(hù)合法權(quán)益。行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)短視頻領(lǐng)域開(kāi)展行業(yè)自律，發(fā)布自律公約和管理規(guī)范，針對(duì)侵權(quán)盜版內(nèi)容和侵權(quán)盜版賬號(hào)開(kāi)展自查整改。
游戲作品仍是侵權(quán)刑事案件“重災(zāi)區(qū)”
報(bào)告顯示，2018年，我國(guó)5G發(fā)展進(jìn)入快車道，新技術(shù)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)深度融合，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的應(yīng)用，為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)提供了新方法和新模式。版權(quán)產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步完善，行業(yè)監(jiān)管愈加嚴(yán)格，提升了用戶的付費(fèi)意愿，商業(yè)模式進(jìn)一步升級(jí)。
2018年，用戶付費(fèi)已占網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)規(guī)模近50%，用戶付費(fèi)和廣告收入雙引擎驅(qū)動(dòng)的盈利模式得到進(jìn)一步穩(wěn)固。
報(bào)告認(rèn)為，2018年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)雖然取得了重大進(jìn)展，但是也存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，比如現(xiàn)行著作權(quán)法律制度不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，侵權(quán)盜版方式“去中心化”增加版權(quán)保護(hù)難度，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)“重產(chǎn)輕質(zhì)”創(chuàng)新能力不足，版權(quán)國(guó)際應(yīng)對(duì)面臨更多挑戰(zhàn)。
另外，2018年，圖片作品侵權(quán)案件呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，公眾號(hào)抄襲、非法轉(zhuǎn)載現(xiàn)象嚴(yán)重，案件區(qū)域集中態(tài)勢(shì)非常明顯。刑事案件中，游戲作品仍然是“重災(zāi)區(qū)”。
對(duì)此，報(bào)告建議加快推進(jìn)《著作權(quán)法》修訂進(jìn)程，完善版權(quán)制度體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新激發(fā)原創(chuàng)動(dòng)力，創(chuàng)新版權(quán)治理模式，推動(dòng)版權(quán)信息共享，促進(jìn)交易平臺(tái)透明化。
新京報(bào)記者 倪偉 編輯 于音 校對(duì) 危卓
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