《中國新聞出版廣電報》：今年春節(jié)期間，院線電影的盜版?zhèn)鞑栴}引起社會關(guān)注。我們注意到本次專項行動包括嚴格院線電影網(wǎng)絡版權(quán)專項整治這一任務，請問二者是否有關(guān)系？具體如何實施？
版權(quán)管理局負責人：今年春節(jié)期間，電影盜版問題引發(fā)社會關(guān)注。為了維護良好的版權(quán)秩序，保障電影產(chǎn)業(yè)健康繁榮發(fā)展，國家版權(quán)局會同國家電影局、公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工信部等部門迅速采取措施，在打擊院線電影盜版工作方面取得了階段性成效。截至目前，共破獲了北京“范特西”視頻APP侵權(quán)案等25起盜版院線電影重大案件，刪除侵權(quán)盜版鏈接3萬余條。為深入解決院線電影盜版問題，我們在前一階段工作成效的基礎上，將嚴格院線電影網(wǎng)絡版權(quán)專項整治納入本次專項行動的重點整治任務。我們將采取以下四方面措施：一是加大對影院偷拍盜錄行為的打擊力度，深挖盜版源頭，切斷高清盜版?zhèn)鞑サ暮诋a(chǎn)業(yè)鏈條；二是嚴厲打擊通過網(wǎng)盤分享、聚合盜鏈、微博微信、論壇社區(qū)等渠道傳播盜版影視作品的行為，嚴厲打擊通過淘寶、閑魚、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等電商平臺非法售賣侵權(quán)盜版影視資源鏈接、網(wǎng)盤賬號密碼的侵權(quán)盜版行為；三是著力規(guī)范點播影院、點播院線在放映、發(fā)行活動中的版權(quán)秩序；四是大力整治通過將服務器設在境外傳播盜版影視作品的非法活動，集中關(guān)閉一批“三無”侵權(quán)網(wǎng)站。
《中國新聞出版廣電報》：為什么要開展流媒體軟硬件版權(quán)重點監(jiān)管？具體如何進行監(jiān)管？
版權(quán)管理局負責人：一直以來，國家版權(quán)局高度重視流媒體軟硬件侵權(quán)盜版問題，近年來的專項行動也多次涉及相關(guān)內(nèi)容。我們注意到，近年來國際上對此問題也很關(guān)注。為解決流媒體領(lǐng)域存在的侵權(quán)盜版問題，進一步營造良好的營商環(huán)境，我們將深入開展流媒體軟硬件版權(quán)重點監(jiān)管工作納入本次專項行動的重點整治任務。我們將采取以下三方面措施：一是整治交互式網(wǎng)絡電視（IPTV）、智能電視機頂盒（OTT）及各類智能終端等流媒體硬件非法傳播他人作品的行為；二是查辦各種流媒體軟件和聚合類軟件非法傳播他人作品的案件；三是將小米盒子、樂視盒子、PPTV盒子、天貓魔盒、咪咕魔百和等IPTV、OTT產(chǎn)品納入專項行動重點監(jiān)管對象。
《中國新聞出版廣電報》：近期“黑洞”圖片事件引發(fā)全社會高度關(guān)注，本次專項行動提出的規(guī)范圖片市場版權(quán)保護運營秩序與之有關(guān)嗎？具體將采取哪些措施？
版權(quán)管理局負責人：去年以來，很多主流媒體向國家版權(quán)局反映部分圖片公司和版權(quán)代理公司存在利用圖片版權(quán)濫用權(quán)利、不正當維權(quán)的情況。國家版權(quán)局對此高度重視，在年初制訂工作計劃時已將規(guī)范圖片市場版權(quán)秩序納入今年的重點任務之中，“黑洞”圖片事件是一個整治圖片市場版權(quán)秩序的良好契機。在今年的專項行動中，我們將采取以下三方面措施：一是保護合法。依法嚴格實施版權(quán)保護是我們一貫堅持的立場和做法，不能動搖、不會后退。版權(quán)保護工作要堅持“先授權(quán)后使用”這一基本原則，對各類作品版權(quán)、各個版權(quán)行為環(huán)節(jié)都要依法實行嚴格保護。國家版權(quán)局將依法維護圖片著作權(quán)人合法權(quán)益，積極查處各新聞網(wǎng)站、應用程序及自媒體未經(jīng)許可非法使用他人圖片行為。二是整治非法。國家版權(quán)局已部署北京市版權(quán)局、上海市版權(quán)局分別約談轄區(qū)內(nèi)重點圖片公司，要求開展自查自糾，全面深入查找問題并及時做出整改。在今年的專項行動中，我們將依法查處圖片公司通過假冒授權(quán)、虛假授權(quán)等方式傳播他人作品的侵權(quán)行為，整治圖片公司在版權(quán)經(jīng)營活動中存在的權(quán)屬不清、濫用權(quán)利等違法違規(guī)行為。三是規(guī)范秩序。我們將研究制定規(guī)范圖片版權(quán)保護、使用、運營的辦法。同時，推動相關(guān)企業(yè)積極履行主體責任和法律義務，健全版權(quán)管理機制。通過各方積極努力，規(guī)范圖片版權(quán)秩序，保障圖片市場健康有序發(fā)展。
形成全國“聯(lián)動”有四項要求
《中國新聞出版廣電報》：國家版權(quán)局等四部門對于全國各地精心組織好“劍網(wǎng)2019”專項行動有哪些具體要求？
版權(quán)管理局負責人：具體包括四項要求，第一是突出查辦案件。堅持問題導向，拓展案件線索來源，暢通投訴舉報渠道，提高網(wǎng)絡監(jiān)測能力。充分運用約談、預警、責令整改等工作方式，加大對網(wǎng)絡侵權(quán)盜版案件的行政處罰和刑事打擊工作力度。
第二是強化平臺治理。督促平臺企業(yè)履行違法犯罪線索報告和配合調(diào)查義務，網(wǎng)絡服務提供商履行“通知—刪除”等法定處置責任。推動平臺企業(yè)建立健全投訴舉報快速處理工作機制，強化版權(quán)管理能力和主動維權(quán)意識。深化政企合作，充分發(fā)揮權(quán)利人、行業(yè)組織、社會團體、第三方機構(gòu)的作用。
第三是開展宣傳教育。通過多種形式大力宣傳專項行動的措施、進展和成效，開展豐富多彩的主題宣傳活動。強化信息公開力度，加大對大案要案和典型案件的宣傳曝光力度，教育和引導廣大網(wǎng)民樹立“尊重版權(quán)、鼓勵創(chuàng)新”的基本意識。
第四是加強組織領(lǐng)導。要求各級版權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容、通信主管部門和公安機關(guān)建立健全網(wǎng)上打擊侵權(quán)盜版綜合治理體系，因地制宜制訂工作計劃，明確任務和責任分工。
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